Más allá de los nombres que encabecen las listas en Buenos Aires, la verdadera batalla política del gobierno de Javier Milei se libra en las provincias que eligen senadores. Es allí donde el oficialismo podría definir su capacidad real para avanzar con las reformas estructurales que prometió al Fondo Monetario Internacional y a los inversores internacionales.
Aunque La Libertad Avanza consiga un buen desempeño en las elecciones de octubre, los números siguen sin alcanzar para garantizar la aprobación de leyes clave. Según las proyecciones más optimistas, el Gobierno podría llegar a tener 21 senadores propios, lejos del quórum de 37 necesario para sancionar proyectos por mayoría y apenas al borde del tercio que permitiría bloquear vetos presidenciales.
Esto implica que Milei deberá apoyarse en los aliados del PRO y otros espacios provinciales para sostener su agenda legislativa, aunque ese respaldo no siempre es homogéneo ni confiable.
Un Congreso fragmentado y una oposición en ventaja
El Senado será, nuevamente, el mayor obstáculo para Milei. De los 24 escaños que se renuevan en CABA, Chaco, Entre Ríos, Neuquén, Río Negro, Salta, Santiago del Estero y Tierra del Fuego, cada provincia otorga dos lugares al ganador y uno al segundo. En la mayoría de estos distritos, la fragmentación opositora y el peso de los partidos provinciales pueden jugarle en contra al oficialismo.
Incluso con una elección favorable, el libertarismo no lograría el control de la Cámara alta. Aun si logra imponerse en distritos clave como CABA, Entre Ríos y Chaco, y obtener representantes en provincias de “no grieta” como Salta o Río Negro, los cálculos ubican al Gobierno con menos de 30 bancas seguras, sumando aliados.
El panorama más probable es un Senado dividido en cuatro bloques: libertarios, peronistas, PRO y fuerzas provinciales. Un equilibrio inestable que obliga a negociar cada proyecto.
Reformas, promesas y límites políticos
Milei ha insistido en que, tras las elecciones, comenzará la “segunda etapa” de su gestión: una agenda de reformas laborales y tributarias que considera indispensables para “liberar” la economía argentina. Sin embargo, sin una mayoría sólida, esas reformas dependerán de acuerdos legislativos que hasta ahora el Gobierno ha evitado construir.
En sus casi dos años de gestión, el oficialismo solo consiguió aprobar dos leyes relevantes, mientras que el resto de sus iniciativas fueron bloqueadas o diluidas por falta de consenso.
El desafío es que ni siquiera el mejor resultado electoral garantiza poder político. Con el peronismo todavía fuerte en el Senado y una oposición fragmentada pero activa, Milei deberá decidir si adopta un perfil negociador o si continúa apostando a la confrontación desde el Ejecutivo.
Escenarios posibles y el día después
Los analistas plantean tres escenarios: uno positivo, uno intermedio y uno negativo. En el más optimista, Milei alcanzaría 21 senadores propios y 7 aliados del PRO; en el más adverso, apenas 11, con el peronismo recuperando una mayoría cercana a 35 bancas.
En cualquiera de los casos, el libertarismo seguirá lejos del control del Congreso. Por eso, la atención estará puesta en cómo reaccionará Milei después del 26 de octubre, cuando deba enfrentar la realidad de un Parlamento fragmentado y una economía que aún no logra estabilizarse.
El resultado de las elecciones definirá algo más que nombres: marcará si el presidente podrá cumplir con sus promesas de reforma o si deberá transitar los próximos dos años gobernando entre límites, vetos y negociaciones obligadas.
